转发:关于印发安庆市2020年医疗行业作风建设工作专项行动实施方案的通知
发布时间:2020年8月18日 星期二
访问量:5242本日访问量:166

安庆市2020年医疗行业作风建设工作专项

行动实施方案

 

为进一步加强全市医疗机构行风和医务人员医德医风建设,规范从业人员廉洁行为,切实解决当前卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益的突出问题,按照“管行业必须管理行风”“谁主管谁负责”的要求,根据《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》(国卫办医函〔2020592号)《安徽省卫生健康委关于印发安徽省2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》(皖卫医秘〔2020232号)精神,结合我市实际,制定本方案。

一、行动目标

通过开展专项行动,着力抓好行业作风的整治,宣传广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗疫精神,营造风清气正的行业环境;同时,规范医疗机构从业人员执业行为,强化廉洁从医、规范执业。探索建立健全医务人员执业行为监管长效机制,推动卫生健康行业风气持续好转,不断提高人民群众就医满意度和获得感。

二、行动范围

全市各级各类医疗机构和医务人员。

三、重点任务

(一)加大正面宣传,积极倡导行业清风正气。通过宣传医疗机构优秀医务工作者典型事迹,引导医务人员廉洁行医,塑造和维护良好行业形象,主动把行风建设列为从医执业的重要内容。加大医疗行业行风建设培训力度,着力深化行风意识;加强医院内部行风管理,强化医德医风监管,紧密结合实际,惩防并举,进一步构建风清气正的医疗行业工作氛围。

(二)加大打击收受“红包”行为,积极构建健康的医患关系。通过公布投诉举报方式深入排查线索,进一步畅通投诉举报途径。接受社会对各级各类医疗机构从业人员(含医生、护士、医技人员、行政人员)利用职务便利,在医疗活动中(包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节)索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为的举报,针对举报内容组织相关部门深入查处,查证属实的给予相应处置。探索建立完善医疗机构从业人员诚信体系与考评体系。对于收受“红包”情节严重的案例要及时通报公布,对于严重损害行业形象的机构和人员要进行行业通报。

(三)加大打击收取“回扣”“提成”行为,积极营造良好的医药器材购销环境。开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理,严厉查处医疗机构及其从业人员利用执业之便谋取不正当利益,收取回扣的行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为;医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为;医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为;医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告,参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为;医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,为医药营销人员统计提供便利的行为;医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品行为。

(四)加大打击“诱导消费”“不合理诊疗“行为,积极维护患者健康权益。加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查,加强高值医用耗材、辅助性用药等领域的监管。围绕处方(医嘱)权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面完善医疗机构药品使用监管。积极探索将各级各类医疗机构全面纳入行风监管体系,探索建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制。将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为,依法依规纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理,并向社会公布。

(五)加大打击涉医企业在医疗机构内的“违规营销”行为,积极畅通合规合法的营销渠道。重点检查医疗机构门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械,进行商业洽谈的行为。医疗机构应当充分运用人工智能或信息化手段,对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。

四、实施步骤

专项整治时间为20208月—12月,分3个阶段实施:

(一)教育与自查阶段(20208月)。各级卫生行政部门和医疗机构组织召开工作会议,广泛动员部署。组织全系统认真学习贯彻中央、省市关于加强行业作风建设有关文件精神,各级各类医疗机构和全体医务人员要严格执行“九不准”要求,不断增强遵纪守法和廉洁从医意识,正确约束和引导医疗服务行为。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查工作,落实监督机制。各级卫生行政部门要积极发挥行风监督员监督作用,规范行风问题投诉举报渠道, 在醒目位置设置(短信举报、网络举报、热线投诉等)途径,鼓励社会各界提供线索,自觉接受监督。

(二)集中宣传与整治阶段(2020910月)。各级卫生行政部门负责查处本级医疗机构及医务人员的收受“红包”、回扣等违规行为,收集、整理群众举报线索并依职责查办或转交相关部门查办。采取“四不两直”方式对日常诊疗行为及内部管理开展监督检查,对发现的问题进行整治,健全“四监督一考核”常态化监管机制,持续开展专项巡查暗访,强化医疗机构和从业人员主体责任,曝光违规违纪案例,建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制和联防联控机制。集中整治范围要实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。

(三)考核与总结阶段(202011月)。各地对本区域内专项整治工作情况进行考核和总结。各县(市)区、经开、高新区卫生行政部门和市属医疗机构于20201125日前,将专项整治行动总结报送市卫生健康委。市卫生健康委将各地各单位工作开展情况与年度考核相挂钩,对工作落实不力的及时纠偏, 督促整改并严肃问责。对于整治效果好、群众反映好的地区在全市予以推广表彰,加大宣传,树立正面典型。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要认真落实行业作风建设“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制,要细化措施,明确分工,多部门发挥合力,将专项整治工作落到实处。要结合工作实际宣传开展行风建设专项行动的重大意义,要充分调动全行业深刻认识整治医疗行业“红包"、回扣行为是落实全面从严治党主体责任的重要内容。要探索建立遏制 “红包”、回扣的长效机制。广大医务工作者在全面从严治党的战略布局中不断提高政治觉悟,从行业作风建设的形势任务中找准职责定位,从违纪违法的典型案件中汲取深刻教训,铭记从业初心、筑牢道德之基、绷紧行风之弦、落实应尽之责

(二)强化监管,严肃追责各级卫生行政部门要对医疗机构和从业人员贯彻执行“九不准”的行为进行大力查究,切实履行行业监管职责。依法依规将医疗机构、所有从业人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。各地各部门要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严肃问责。对工作不力导致严重问题的,追究医疗机构主要领导和直接领导责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。

(三)加强宣传,形成舆论阵势。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要加大专项行动宣传工作力度,大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行业规范有序发展的有力举措。通过官方网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规行为形成舆论震慑。

首页¦医院概况¦新闻动态¦就医指南¦特色诊疗¦医疗保健¦党建行风¦患者服务¦媒体报道¦联系我们

皖公网安备
34082402000141号